A reforma tributária chega no momento em que o Brasil, com 213,4 milhões de habitantes, apresenta um quadro em que 48,25 milhões de brasileiros possuem vínculo empregatício formal ativo e 47 milhões de pessoas estão à frente de algum negócio em um ambiente em que 78,8 milhões de consumidores estão negativados e 7,69 milhões de empresas se encontram em situação de inadimplência.